【裁判要旨】

1.补偿主体——县级以上地方人民政府

根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条以及《浙江省畜禽养殖污染防治办法》第九条第一款之规定，因划定禁止养殖区域确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方人民政府依法予以补偿。

2.补偿前提——养殖场所确已关闭或搬迁

根据《畜禽规模养殖污染防治条例》规定，畜禽养殖者获得补偿的前提，在于畜禽养殖场所确已关闭或者搬迁，否则禁止养殖的目的并不能实现。

3.信赖保护——适用前提是是否已经取得了行政许可

至于养殖者能否根据《行政许可法》第八条的规定获得补偿，要考虑养殖场是否已经取得了相关行政许可，是否已办理了相关审批手续，是否存在合法利益损失等因素。

【裁判文书】 （2020）最高法行申2074号

提醒各位朋友们：禁养区养殖场的关停或搬迁，并不是此前这些养殖场违法经营，而是我们国家环境保护治理和农业产业升级的需要。既然如此，那么，养殖场关停或搬迁这个单就不能让养殖户来买。